1938年4月，中央和陕甘宁边区党委认为，需要成立一个工作委员会（下称工委）专门领导和开展内蒙古抗日工作，于是成立了蒙古工委，同时任命白如冰为书记，任命赵通儒、于占彪为委员。蒙古工委机关由定边县移至靖边县的张家畔。5月，中央和陕甘宁边区党委根据形势变化，认为光开展绥远蒙古民族工作还不够，需要动员蒙汉人民一起抗日，决定将蒙古工委改称为绥蒙工委。工委书记兼宣传部长由白如冰担任，组织部长由李衡担任，蒙民部长由赵通儒担任，军事部长由于占彪担任，青救会负责人由白成铭担任，妇救会负责人白凌云，秘书由高增培担任。工委委员有云泽（乌兰夫）、白海风、孔令甫、刘兴源等人。与此同时，党中央和陕甘宁边区党委，根据桃力民的抗日具体情况，将陕北红军26军二路老骑兵团划归蒙绥工委领导，准备与绥蒙工委一起进驻桃力民，对外称八路军绥蒙游击司令部，孔令甫任司令员，白如冰、刘兴源任政委。5月，从靖边县张家畔出发，于6月2日，蒙绥工委和八路军绥蒙游击司令部到达桃力民。工委和司令部设在木凯淖尔克泊尔庙。

1939年，鄂托克旗当局要求八路军骑兵团撤出鄂托克，国民党西安高级军事机关趁机电传驻桃力民八路军司令孔令甫，要求撤出桃力民。同时国民党26师，由何文鼎带部，开到桃力民。中共西北工委联防司令部，为统战工作，顾全大局，随将八路军游击司令部调往陕北绥德县周家岭驻防。给伊盟只留下一个骑兵排维护治安。随之绥蒙工委被撤销。