1938年6月，中共绥蒙工作委员会根据桃力民地区的工作需要，决定成立桃力民工作委员会（下称桃力民工委），由白成铭任书记，白凌云、张治华、杨子华、薛向晨、王得胜任委员。10月，白成铭去延安参加西北青年救国代表大会，张治华派往杭锦旗西官府一带作地下工作。李席昌任副书记，接替了白成铭工作。

桃力民工委成立后，开始在桃力民和木凯淖尔进行工作。主要任务是建立抗日救国的群众组织，宣传和发动群众进行抗日，进行抗日统一战线与组织工作。另一个任务是建立中国共产党秘密组织。主要作了如下工作：

一是组建抗日组织。1939年，桃力民八路军游击司令部撤出桃力民，桃力民工委很快成立了桃力民抗日动员委员会。主任由杭寿春担任，副主任由白官厚、薛向晨担任，工作人员有杨子华、王得胜等。下设两个分会，木凯淖尔分会，主任是曹生如；王四圪蛋分会，主任是王顶门。这是桃力民统一战线的工作机构。1939年，国民党政府工作人员提出“桃力民抗日动员委员会”是共产党组建的，必须改组。中共伊盟工委为了国共两党团结抗日，迎合国民党的要求，桃力民工委请新三师乌兰夫出面，将“桃力民动员委员会”改称为“桃力民蒙汉联合抗敌后方委员会”，派新三师科长齐希古任副主任，派武殿才、徐登富等中共地下党员为工作人员。该组织为支援前线抗日，筹备了大量的粮草和募捐款，买进了许多枪支弹药、马匹，武装了骑兵三营。

二是秘密发展地下党员，组建党组织。1938年7月，白成铭首先在木凯淖尔发展了3名共产党员，他们是曹仓、曹生如、李金贵。李席昌在10月又发展了第二批党员，建立了木凯淖尔党支部，书记由曹仓担任，委员李金贵、曹生如担任。12月又发展了第三批共产党员，共计28名。1939年，配合桃力民工委在大克泊尔发展7名党员，随后建立大克泊尔、红石头井、木花尔稍、东桃塄、乌素其日嘎党支部，连同木凯淖尔党支部共建6个党支部，有党员78名，这些党支部，公开宣传团结抗日，发动群众捐款捐物，支援抗日，同时秘密开展地下工作。

1939年，王得胜任桃力民工委书记，杨子华任委员。1940年，八路军三营撤出桃力民，桃力民工委随之被撤回三边，抗日动员委员会也被撤销，只留李席昌负责该地区地下党组织。