1938年冬，陕甘宁边区党委根据伊盟抗日斗争的发展形势，决定成立伊克昭盟工作委员会（简称伊盟工委）。11月22日宣告成立。伊盟工委书记由白如冰担任，委员有武新宇、刘道生、李月泉、于占彪、白成铭。该工委受陕甘宁边区党委领导，管辖伊盟各旗工委和河套地区的工作。为了便于统一抗日，对外称八路军后方留守兵团伊盟联络参谋处，赵通儒任联络部参谋主任，其他委员任副官，驻地在乌素其日嘎。不久，陕甘宁边区党委决定把伊盟工委划归三边（靖边、定边、安边）分委管辖，将河套特委、包固工委划归伊盟工委管辖。

同年春，陕甘宁边区党委任命徐子猷为伊盟工委秘书长，李维新为组织部长，王万义为宣传部长。同时白如冰任绥远省委书记，随后去了晋绥，上了大青山。三边分委随着任命赵通儒为伊盟工委书记。

1939年，八路军游击司令部受到国民党从榆林进驻的26师排挤，为了统一抗日，八路军撤出桃力民，返回陕北。这时国民党开始对桃力民地区木凯淖尔党组织进行大破坏。同年12月，赵通儒调回延安，任西北民委蒙古文促会委员。

1940年初，上级任命杨一木为伊盟工委书记，桃力民工委受到国民党多方面限制，伊盟工委开始作撤退工作。

1941年，三边区委派刘瑞森从延安来到桃力民，传达高岗指示，要求伊盟工委撤回三边，随之工委撤出桃力民，留下刘雄仁等十几个人处理善后工作。撤回三边后，伊盟工委大部分去延安工作，有的领导去延安学习。伊盟工委随之被撤销。

伊盟工委成立以来主要开展了以下活动：

一是广泛地开展了抗日统一战线的工作。同各旗的上层人物差不多都有了联系。同乌审旗的王爷、塌鼻子二爷，同准格尔旗的神山警备师，同住扎萨克旗的绥境蒙政会以及盟长沙王，同达拉特旗、杭锦旗的有关方面，同新三师、马鸿宾队伍等等，都有过广泛的接触。即使是鄂托克旗王府以及章文轩，也是以抗日的大局为重，百般谦让，力求友好相处，从而扩大了党的影响。

二是宣传与组织民众抗日。当时，绥远属于第二战区，司令长官是阎锡山。阎锡山组织的群众组织叫作抗日救国动员委员会（简称动委会）。伊盟工委就利用这个名义，也组织动委会。桃力民地区的动委会主任是开明地主杭寿春。伊盟工委的薛向晨、王得胜、郑朝真，以及地下党员杨子华等人，都在动委会中工作。动委会下设分会，一些大的村子都成立了分会。分会下面还设了小组。动委会的组织分布很广，桃力民一带到处都有它的基层组织。后来，动委会改称抗敌后援会。再后，又改成蒙汉联合抗敌委员会。不管怎么改，都是地下党员在其中负主要责任。通过动委会，伊盟工委把广大民众充分地发动起来，投入抗日斗争中去。

三是进一步掌握地方武装团队。通过地下党员韩是今、杨子华等人的活动，当地两个自卫团相继建立。伊盟工委随即向这两个团里派了人，韩是今本来就是越兆仁团的参谋长。薛炳文团里，工委派了方光远和杜金。通过工委的工作，这两个团队在抗日战争的初期，还是有一定的进步表现的。只是被国民党掌握后，才逐渐走向反动。

四是开展建党工作。桃力民工委建起的6个地下党支部外，1939年初，伊盟工委又派高增培到中滩建立包（包头）固（固阳）工委。3月，又派王光先、郝文广到准格尔旗西部的四道柳，建立了中共准格尔旗工作团，成立了头道柳、三道柳、敖劳布拉、乌兰布拉四个支部。1940年，又派王光先、李怀勤去达拉特旗的青达门一带，与原在当地活动的地下党员杨柱、齐安常一起，建立了达拉特旗青达门区委，先后建起了石山子、塔并召梁、壕赖沟、房子沟、李家渠、河洛图、乌兰与中和西等8个支部。1940年3月，又与达拉特旗呼斯梁的刘根渠，由李秉清、张子岗、乔培新三人组成了包头县委。此外，还加强了对河套特委的领导工作。

五是建立了自己的部队。骑兵团走后，只给伊盟工委留下一个骑兵排，工委感到力量单薄，便在当地吸收了一些革命青年，由一个排发展成了一个连，编为第一连。又在木花尔稍举办的地方党员训练班上，吸收了一批地下党员，编成了第二连。把包固工委的窦文林支队编成第三连，组成骑兵第三营，由牛刚任营长。

六是开展文化建设工作。伊盟工委除给桃力民小学派了教员，还在桃力民地区的乌素其日嘎、乌兰素、木花尔稍、东桃塄、阿玛加汗、三眼井、察哈尔乌素、五眼井等地办起了学校，让当地贫苦农牧民的子女就近入学。为了提高教学质量，伊盟工委千方百计地给这些学校配备教员。那时，从延安往大青山派地下工作者，总是先派到桃力民地区，住一个阶段后，摸清了路线和敌情，才去大青山。伊盟工委就趁机请这些同志去各所学校任教。地下工作者贺延俊、李旭华、田雨山、郑朝真等都在这些学校当过教员。为了减轻群众负担，工委责成桃力民动委会的合作社，每月发给教师一块银元，作为教师的生活费。另外，还供给教师冬夏两套衣服。这就减轻了学生的负担，能使更多穷人的孩子免费入学。

七是注意培养当地干部。1938年11月，桃力民政工队认为，桃力民抗敌后援会是共产党人建立起的群众组织，提出要改成抗日救国委员会。为了保留抗日组织，使当地的群众能得到锻炼与提高，伊盟工委做了让步，同意政工队的意见，将抗敌后援会改为抗日救国委员会。伊盟工委为了提高地方干部的工作能力，派薛向晨在桃力民村办了一期40多天的训练班，将当地农民高丕显、王安子、折占山吸收为中共党员。伊盟工委还利用各种形式，在木花尔稍等处办了几期训练班，培养了一大批骨干力量，如1939年春，工委派李维新、黎光，召集木凯淖尔的刘勇飞、曹德义、高海明，以给骑三营扣坯子为名，进行了一个多月的培训。通过培训，这些人不仅学了文化知识，还促使他们坚定不移地走上了革命道路。

八是广泛联系群众。八路军骑兵第三营有个卫生队，伊盟工委为了扩大影响，争取抗日力量，根据当时群众缺医少药的情况，决定卫生队对外行医，而且规定，给贫苦农民看病不收医疗费。起初是桃力民地区的各界人士和贫苦农牧民纷纷前来看病。后来，连鄂、杭两旗的中上层人士也来看病。卫生队队长王宏俊大夫治疗花柳病很拿手，几乎是治一个好一个，消息传开后，前来治病的人越来越多，就连国民党的官员也络绎不绝地来治病。伊盟工委和卫生队的医护人员，便乘机做抗日宣传。在治疗过程中，卫生队的医护人员特别注意用八路军的优良作风感化患者，不管患者身体如何，都热情接待，精心治疗，致使各界的患者对八路军感恩不尽，赞不绝口。